作者：黄振 信息来源：阜阳市颍州区人民政府
近年来，颍州区以“一委托、两合作、三服务”为基础，坚持“四员”协调联动，创新服务模式和组织形式，“一线+闭环”推动农业生产大托管落实落细落地。2023年全区实施大托管面积53.5万亩，受益村居（涉农社区）111个、农户11.7万户，亩均节本增效280元，增加收益1.5亿元。

当好政策解读“宣传员”。立足将惠民政策落到实处，把政策宣传解读作为头道工序，三级联动、贴心沟通。全区范围内3次组织农业技术骨干、乡镇分管负责人、新型经营主体到淮南等地学习考察交流。挑选精干力量组建政策宣讲团，19次深入镇村动员宣讲。结合推广运用“四事四权”工作法，镇村召集“板凳会”“恳谈会”“庭院会”30余场次，在“谁来种地、怎样种地”的互动交流中强化政策讲解。

当好业务指导“服务员”。紧扣良田、良技、良种等关键环节，培育壮大专业化服务主体149个、组建大托管村级工作队88个，选派90名科技特派员和148名农技骨干组建农业生产服务团队，面向种植大户推广生物防治、水肥一体、测土配方等实用农技。整合300万元为村集体自主托管地块购买成本保险或商业保险，实现预期收入托底。补贴各类农机1596台、2095万元，全区农作物综合机械化率达95.2%。利用小额信贷资金开展托管服务，新增“惠农担”贷款1150万元、支持农业主体17户。

当好富民增收“结算员”。采取“村集体经济组织+村民小组+农户+社会化服务组织”“村级供销社+农户”等多种大托管模式，利益联结、多方共赢。充分尊重群众意愿，灵活采用现金结算、粮食结算、“保底+分红”等结算方式，参加农户户均增收2000元以上。马寨乡“乡贤牵头、整庄托管”模式午秋两季户均分红达2488元。推广使用标准合同文本，突出村集体经济组织“统”的功能，通过全程标准化生产，参与大托管村集体经济组织、专业合作社年均增收分别可达10万元、20万元。

当好公平公正“监督员”。区、乡、村三级均成立农业生产全程大托管工作推进专班，协调联动、跟踪问效。加强资金监管，全面推行村集体经济组织和服务主体在银行开设专项监管账户，确保资金使用分配阳光透明。加强质量监管，定期对大托管服务主体信誉度进行评定，改进服务质量、促进有序竞争。选好用好镇村监督员和群众监督员，提前排查风险隐患，全程参与耕、种、防、管、收、售等托管事务，做到以监督护航“托管”。

作者：黄振 信息来源：阜阳市颍州区人民政府
近年来，颍州区以“一委托、两合作、三服务”为基础，坚持“四员”协调联动，创新服务模式和组织形式，“一线+闭环”推动农业生产大托管落实落细落地。2023年全区实施大托管面积53.5万亩，受益村居（涉农社区）111个、农户11.7万户，亩均节本增效280元，增加收益1.5亿元。

当好政策解读“宣传员”。立足将惠民政策落到实处，把政策宣传解读作为头道工序，三级联动、贴心沟通。全区范围内3次组织农业技术骨干、乡镇分管负责人、新型经营主体到淮南等地学习考察交流。挑选精干力量组建政策宣讲团，19次深入镇村动员宣讲。结合推广运用“四事四权”工作法，镇村召集“板凳会”“恳谈会”“庭院会”30余场次，在“谁来种地、怎样种地”的互动交流中强化政策讲解。

当好业务指导“服务员”。紧扣良田、良技、良种等关键环节，培育壮大专业化服务主体149个、组建大托管村级工作队88个，选派90名科技特派员和148名农技骨干组建农业生产服务团队，面向种植大户推广生物防治、水肥一体、测土配方等实用农技。整合300万元为村集体自主托管地块购买成本保险或商业保险，实现预期收入托底。补贴各类农机1596台、2095万元，全区农作物综合机械化率达95.2%。利用小额信贷资金开展托管服务，新增“惠农担”贷款1150万元、支持农业主体17户。

当好富民增收“结算员”。采取“村集体经济组织+村民小组+农户+社会化服务组织”“村级供销社+农户”等多种大托管模式，利益联结、多方共赢。充分尊重群众意愿，灵活采用现金结算、粮食结算、“保底+分红”等结算方式，参加农户户均增收2000元以上。马寨乡“乡贤牵头、整庄托管”模式午秋两季户均分红达2488元。推广使用标准合同文本，突出村集体经济组织“统”的功能，通过全程标准化生产，参与大托管村集体经济组织、专业合作社年均增收分别可达10万元、20万元。

当好公平公正“监督员”。区、乡、村三级均成立农业生产全程大托管工作推进专班，协调联动、跟踪问效。加强资金监管，全面推行村集体经济组织和服务主体在银行开设专项监管账户，确保资金使用分配阳光透明。加强质量监管，定期对大托管服务主体信誉度进行评定，改进服务质量、促进有序竞争。选好用好镇村监督员和群众监督员，提前排查风险隐患，全程参与耕、种、防、管、收、售等托管事务，做到以监督护航“托管”。