作者： 记者 储继明 信息来源： 颍州晚报

近日，我市出台《创业阜阳行动方案》（以下简称《行动方案》），明确到2025年，我市力争达到国家级创业型城市标准。

主要目标是，每年培育省、市专精特新企业80家左右，其中争创国家级专精特新“小巨人”企业3家；每年支持高校毕业生、返乡人员、退役军人、脱贫人口等创业者1.2万名以上；每年支持科研人员等创业者1000名以上；每年支持高层次创业团队50个左右；每年开展创业培训8000人左右；每年新增普惠小微企业贷款90亿元以上，发放创业贴息贷款3.7亿元以上。

精准聚焦创业领域

《行动方案》提出，推进我市十大特色产业发展，培育高水平新型研发机构，广泛汇聚创业资源，围绕新能源和节能环保、新材料、绿色食品、生命健康、装备制造和新能源汽车、电子信息及光电显示、纺织服装、绿色建筑建材、现代服务业及商贸物流、文化旅游和数字创意等领域开展创新创业，积极引进产业链上下游具有独立成果的创业团队，促进产业发展；精准梳理产业链短板弱项，突出“卡脖子”技术，突出关键设备零部件、元器件、材料、工业和软件开展创新创业；实施核心产业链供应链生态建设工程，大力开展“双招双引”；激发大众创业热情，鼓励城乡劳动者创办餐饮小吃业、特色种养业、传统工艺加工业、社区服务业等投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体，扶持发展各类特色市场主体，使有梦想、有创意、有能力的创业者都有施展身手的舞台、梦想成真的机会。

精心扶持创业主体

招引高层次人才团队，对签订3年以上全职合同的人才，按企业支付本人的计税薪酬比例，3年内分层次给予补助；对引进的国家级双创领军人才，3年内给予100万元生活补贴，一次性给予200万元启动资金支持；鼓励高校院所等事业单位科研人员在阜兼职创业、离岗创业，离岗创业人员3年内保留与事业单位人事关系，离岗创业期满后创办企业尚未实现盈利的可申请延长1次，延长期限不超过3年；开展“百万大学生兴皖”行动，高校毕业生首次创办小微企业且正常经营3个月以上的，由就业补助资金给予一次性5000元补贴；对3年内达到一定标准创业成功的留学归国人员给予最高50万元补助；扶持返乡人员创业，对产业园区、孵化基地内吸纳就业50人以上的返乡创业企业，由县（市、区）人民政府给予一次性最高5万元水电气费补贴。

精细搭建创业平台

依托中国（安徽）自由贸易试验区阜阳联动创新区，构筑高水平开放型创新创业平台；引进市外高校院所在阜建设各类孵化器和众创空间，推进集科技成果展示、交易、孵化、服务功能于一体的阜阳创新馆建设，同步建设阜阳科技大市场；建设一批大学生创新创业示范基地、青年创业园、农民工返乡创业示范园、“接您回家”创业园、退役军人创业园、“双创”示范基地、众创空间、小微企业创业创新示范基地、特色文化产业街（园）区等；统筹用好新区建设、老工业区和旧城改造、城市更新等契机，鼓励利用闲置厂房、仓库等设施，为各类创业者提供大众创业空间；支持建设自由贸易试验区；支持龙头企业创办专业孵化器；用好工业互联网平台。

提升大众创业能力

支持阜阳职业技术学院、阜阳技师学院等院校发展，深化校企合作，建设一批创新创业实践基地，培养造就一大批创新型、应用型、专业型技能人才；鼓励支持驻阜高校、公共就业人才服务机构、知名创业服务机构等，积极参评省级创业研究院，获评的可给予最高50万元补助；招引国内外头部创业研究、创业培训、创业服务机构；遴选认定一批市级创业指导大师工作室，最高给予10万元补助；每年组织90名左右有发展潜质和领军潜力的初创型、成长型、发展型中小微企业负责人和“四带一自”产业帮扶经营主体负责人，到创新创业先进地区开展“创业阜阳”特训营；对在创业安徽大赛中获奖企业落户阜阳的，由县（市、区）人民政府给予最高100万元奖励等落地支持政策。对市级创业大赛获奖项目落户阜阳的，由县（市、区）人民政府给予最高30万元落地奖励扶持等。

强化金融扶持政策

围绕我市十大特色产业，大力发展政府产业引导基金，支持引导基金设立主题基金群，加快推动科技创新和产业转型升级，促进我市特色产业集聚发展；引导科技成果转化基金、种子基金投早投小，支持创新创业；支持各地设立天使投资引导基金，鼓励和支持设立天使投资机构；引入风投创投机构；畅通多元融资渠道；推进创业担保贷款线上办理，符合条件的个人和小微企业最高可分别申请贷款50万元、300万元的创业担保贷款，按规定给予贴息，对无不良信用记录的个人创业担保贷款10万元及以下部分，免除反担保要求。

作者： 记者 储继明 信息来源： 颍州晚报

近日，我市出台《创业阜阳行动方案》（以下简称《行动方案》），明确到2025年，我市力争达到国家级创业型城市标准。

主要目标是，每年培育省、市专精特新企业80家左右，其中争创国家级专精特新“小巨人”企业3家；每年支持高校毕业生、返乡人员、退役军人、脱贫人口等创业者1.2万名以上；每年支持科研人员等创业者1000名以上；每年支持高层次创业团队50个左右；每年开展创业培训8000人左右；每年新增普惠小微企业贷款90亿元以上，发放创业贴息贷款3.7亿元以上。

精准聚焦创业领域

《行动方案》提出，推进我市十大特色产业发展，培育高水平新型研发机构，广泛汇聚创业资源，围绕新能源和节能环保、新材料、绿色食品、生命健康、装备制造和新能源汽车、电子信息及光电显示、纺织服装、绿色建筑建材、现代服务业及商贸物流、文化旅游和数字创意等领域开展创新创业，积极引进产业链上下游具有独立成果的创业团队，促进产业发展；精准梳理产业链短板弱项，突出“卡脖子”技术，突出关键设备零部件、元器件、材料、工业和软件开展创新创业；实施核心产业链供应链生态建设工程，大力开展“双招双引”；激发大众创业热情，鼓励城乡劳动者创办餐饮小吃业、特色种养业、传统工艺加工业、社区服务业等投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体，扶持发展各类特色市场主体，使有梦想、有创意、有能力的创业者都有施展身手的舞台、梦想成真的机会。

精心扶持创业主体

招引高层次人才团队，对签订3年以上全职合同的人才，按企业支付本人的计税薪酬比例，3年内分层次给予补助；对引进的国家级双创领军人才，3年内给予100万元生活补贴，一次性给予200万元启动资金支持；鼓励高校院所等事业单位科研人员在阜兼职创业、离岗创业，离岗创业人员3年内保留与事业单位人事关系，离岗创业期满后创办企业尚未实现盈利的可申请延长1次，延长期限不超过3年；开展“百万大学生兴皖”行动，高校毕业生首次创办小微企业且正常经营3个月以上的，由就业补助资金给予一次性5000元补贴；对3年内达到一定标准创业成功的留学归国人员给予最高50万元补助；扶持返乡人员创业，对产业园区、孵化基地内吸纳就业50人以上的返乡创业企业，由县（市、区）人民政府给予一次性最高5万元水电气费补贴。

精细搭建创业平台

依托中国（安徽）自由贸易试验区阜阳联动创新区，构筑高水平开放型创新创业平台；引进市外高校院所在阜建设各类孵化器和众创空间，推进集科技成果展示、交易、孵化、服务功能于一体的阜阳创新馆建设，同步建设阜阳科技大市场；建设一批大学生创新创业示范基地、青年创业园、农民工返乡创业示范园、“接您回家”创业园、退役军人创业园、“双创”示范基地、众创空间、小微企业创业创新示范基地、特色文化产业街（园）区等；统筹用好新区建设、老工业区和旧城改造、城市更新等契机，鼓励利用闲置厂房、仓库等设施，为各类创业者提供大众创业空间；支持建设自由贸易试验区；支持龙头企业创办专业孵化器；用好工业互联网平台。

提升大众创业能力

支持阜阳职业技术学院、阜阳技师学院等院校发展，深化校企合作，建设一批创新创业实践基地，培养造就一大批创新型、应用型、专业型技能人才；鼓励支持驻阜高校、公共就业人才服务机构、知名创业服务机构等，积极参评省级创业研究院，获评的可给予最高50万元补助；招引国内外头部创业研究、创业培训、创业服务机构；遴选认定一批市级创业指导大师工作室，最高给予10万元补助；每年组织90名左右有发展潜质和领军潜力的初创型、成长型、发展型中小微企业负责人和“四带一自”产业帮扶经营主体负责人，到创新创业先进地区开展“创业阜阳”特训营；对在创业安徽大赛中获奖企业落户阜阳的，由县（市、区）人民政府给予最高100万元奖励等落地支持政策。对市级创业大赛获奖项目落户阜阳的，由县（市、区）人民政府给予最高30万元落地奖励扶持等。

强化金融扶持政策

围绕我市十大特色产业，大力发展政府产业引导基金，支持引导基金设立主题基金群，加快推动科技创新和产业转型升级，促进我市特色产业集聚发展；引导科技成果转化基金、种子基金投早投小，支持创新创业；支持各地设立天使投资引导基金，鼓励和支持设立天使投资机构；引入风投创投机构；畅通多元融资渠道；推进创业担保贷款线上办理，符合条件的个人和小微企业最高可分别申请贷款50万元、300万元的创业担保贷款，按规定给予贴息，对无不良信用记录的个人创业担保贷款10万元及以下部分，免除反担保要求。